16.08.2021

«Стоп узбекский пакет» — запретить нельзя, но можно узаконить

«Стоп узбекский пакет» — запретить нельзя, но можно узаконить

Завоз пчел на территорию России из государств Средней Азии имеет долгую историю. В рамках межхозяйственной кооперации в Советском Союзе их доставляли авиатранспортом главным образом для растениеводческих хозяйств и тепличных комбинатов с целью опыления сельхозкультур. Особого негативного влияния на отрасль это не имело, поскольку пчелы нужны были на этапе опыления, затем от них избавлялись, чтобы не нести дальнейшие расходы на содержание.

Примерно с 2005 г. в России начался рост числа тепличных хозяйств, что привело к возникновению спроса на пчел для опыления. В условиях ПФО, ЦФО тепличные предприятия вели закупку пчелиных семей у пчеловодов.

В Узбекистане отрасль пчеловодства получила государственную поддержку с 2006 г., когда было принято Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах стимулирования увеличения скота в личных подсобных, декханских и фермерских хозяйствах» и Постановление Кабинета Министров «О мерах по дальнейшему развитию пчеловодства». За последние шесть лет количество «субъектов пчеловодства» там увеличилось на 60%, а численность пчелиных семей — в два раза.

Примерно с 2010 г. начался постепенный ввоз пчелиных пакетов из Узбекистана в Россию. В первую очередь они также были востребованы тепличными комбинатами из-за низкой стоимости. Постепенно стала налаживаться дилерская сеть в регионах, где наиболее пользуются спросом пчелы и технологии, подразумевающие их уничтожение после медосбора. К настоящему времени рынок соседнего Казахстана уже наводнен пчелами из Узбекистана, там появились свои легализаторы, имеющие статус экспортера. В этой связи многих узбекских пчел завозят в Россию под видом казахских. Из года в год продавцы кормят своих разочарованных клиентов обещаниями о повышении качества, производстве пакетов из чистопородных пчел, ввозе пчелиных маток и другими. Но экспертные проверки по регионам на уровне общественных организаций, мониторинг ситуации из года в год показывают, что эти обещания не выполняются.

Вследствие завоза пчел из Средней Азии к настоящему моменту у пчеловодства России сформировались следующие основные проблемы:

1. Отсутствие на рынке регулятора в лице Министерства сельского хозяйства РФ привело к тому, что производство пчел с целью последующей реализации в виде четырехрамочных и шестирамочных пчелиных пакетов в ЮФО, ПФО катастрофически сократилось;

2. Пчелы из Узбекистана, изначально отбираемые по опылительным признакам (главной культурой для их использования был хлопчатник), являются метизированными, ройливыми и зачастую злобливыми. Их распространение по нашей территории, естественное размножение роями ежегодно наносит огромный ущерб породному генофонду РФ.

3. Отсутствие должного контроля со стороны Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору России (Россельхознадзор) при ввозе пчел из Средней Азии, игнорирование положенных законодательством карантинных мероприятий каждый год приводит к массовому распространению инфекций, что сильно осложняет работу российских пчеловодов. Так, в 2020 г. из 198 тыс. ввезенных различными путями пакетов пчел карантинным мероприятиям подверглись лишь 8 тыс.

Общероссийская общественная организация содействия развитию промышленного пчеловодства «Промышленные пчеловоды России» не оставила без внимания данную проблему и организовала рабочую группу «Стоп узбекский пакет», в которую вошли неравнодушные профессионалы, в том числе поработавшие на пасеках Среднеазиатских республик СССР: С. Трынкин, А. Востряков, П. Мельников, В. Березовский, А. Чумаков, А. Кудашев,

А. Панышев и другие. За время активной работы в ранневесенний период 2020 г. были составлены письма в Россельхознадор РФ, что в итоге привело к усилению контроля на границе России и недопущению ввоза нескольких тысяч контрафактных пакетов пчел. Силами общественников в ряде регионов, где незаконно, без карантинирования ведется транзит узбекских пчел, провели воспрепятствование в рамках правового поля реализации этого нелегального товара. Одновременно в рабочей группе разработали пути выхода из сложившейся ситуации и подготовили соответствующий проект, направленный на развитие пакетного пчеловодства в России.

Климатические изменения (глобальное потепление) привели к тому, что сейчас пакетным пчеловодством можно успешно заниматься не только пчеловодам из ЮФО, но и из ЦФО, ПФО. Если около 10 лет назад ввоз ранних пакетов пчел из Узбекистана не имел альтернативы, то в настоящее время в условиях Среднего Поволжья уже к началу мая (начало цветения садовых культур) возможны массовые производство и реализация пчелиных пакетов. Использование ульев из современных материалов с низкой теплопроводностью (ППС, ППУ) позволяет также наращивать большую массу пчел в весенний период.

В качестве инструментов, которые помогут развитию пакетного пчеловодства в России, регулятор в лице Департамента животноводства при Министерстве сельского хозяйства РФ может задействовать один из двух следующих вариантов:

1. Разрешить завоз пчел из Средней Азии только в виде бессотовых пакетов. Это общепринятая практика в Австралии, США, Европе. В этом случае минимизируется риск возможного заноса карантинных инфекций, которые распространяются через соты, а пчел также можно подвергать специальным профилактическим обработкам. Бессотовые пакеты меньше распространены главным образом по причине более низкой окупаемости и технической сложности транспортировки. Поэтому конечная цена реализации не будет низкой, и сложится справедливая конкуренция с российскими производителями;

2. Ввести государственные пошлины на ввоз пчелиных пакетов из Средней Азии в размере, который позволит российским пчеловодам быть конкурентоспособными. Этот вариант позволит вывести пакетное пчеловодство России на докризисный уровень. Денежные средства от ввозных заградительных пошлин следует пустить на реализацию проектов по развитию отрасли.

Поэтапная реализация проектов представлена в табл. 1 и 2.

Таблица 1. Бессотовые пакеты

Год

Этап

Задача

Результат

2022

Квота на ввоз сотовых пчелиных пакетов из стран Средней Азии — 50% от общего количества

Информирование пчеловодов страны через общественные организации, профильные СМИ о вводимых мерах поддержки. Работа с легализаторами узбекских пакетов, составление плана совместной коммерческой деятельности

Начало развития пакетного пчеловодства на пасеках России. Техническое переоборудование — закупка ульев ППС, ППУ и другое

2023

Квота на ввоз сотовых пчелиных пакетов (главным образом для потребностей тепличных комбинатов) из стран Средней Азии — 20% от общего количества. Контроль со стороны Россельхознадзора

Контроль со стороны общественных организаций за количеством желающих заниматься пакетным пчеловодством, оказание методической помощи, подсчет численности пчелиных семей, которые будут идти на производство пакетов

Наращивание излишней численности пчелиных семей, которые пойдут на реализацию программы развития пакетного пчеловодства

2024

Разрешение на ввоз только бессотовых пакетов пчел

Реклама пчеловодов, занимающихся пакетным пчеловодством через профильные СМИ

Наращивание численности пчелиных семей для реализации пакетов пчел в объеме, удовлетворяющем потребности рынка

 

Таблица 2. Государственная пошлина

 

Год

Этап

Задача

Результат

2022

Введение государственной пошлины в размере 50% от запланированной

Информирование пчеловодов страны через общественные организации, профильные СМИ о вводимых мерах поддержки. Работа с легализаторами узбекских пакетов, составление плана совместной коммерческой деятельности

Начало развития пакетного пчеловодства на пасеках России. Техническое переоборудование — закупка ульев ППС, ППУ и другое

2023

Введение государственной пошлины в размере 100% от запланированной.

Избыток пчел на территории Узбекистана заставит транспортировать пчел для потребностей тепличных комбинатов, несмотря на пошлины

Контроль со стороны общественных организаций за количеством желающих заниматься пакетным пчеловодством, оказание методической помощи, подсчет численности пчелосемей, которые будут идти на производство пакетов

Наращивание излишних численности пчелиных семей, которые пойдут на реализацию программы развития пакетного пчеловодства

2024

Мониторинг количества ввозимых пчелыных пакетов, несмотря на ввозные пошлины

- регулирвание вопроса в отношении реализации их в тепличных комбинатах

Реклама по Федеральным округам пчеловодов, кто занимается пакетным пчеловодством через профильные СМИ.

Начало реализации Программы по развитию отрасли на средства от пошлин на ввоз

Наращивание численности пчелиных семей для реализации пакетов пчел в объеме, удовлетворяющем потребности рынка.

Конкурентные преимущества: качество пчел, медовая продуктивность, миролюбие, неройливость, отсутствие заболеваний

 

Сдерживание неконтролируемого ввоза пакетов пчел с помощью пошлин и выделение бюджетных средств на поддержку отечественных пчеловодов будут работать как программные и необходимые инструменты для дальнейшего развития пчеловодства в России. На наш взгляд, выделение средств должно затронуть максимальное количество пасечников, независимо от форм хозяйствования. При региональных министерствах сельского хозяйства можно построить логистические центры для складирования, фасовки меда по всем новейшим современным требованиям с целью последующего экспортирования в страны таможенного союза и дальнего зарубежья.

Такой центр может быть оснащен баками-отстойниками, фильтрами и другим оборудованием. Он также может предоставлять услуги по получению центробежного меда на медогонках промышленного типа, оснащенными агрегатами для распечатки сотов, отжимки забруса и прочими. Это сократит затраты труда и снизит себестоимость продукции. Такие центры наиболее актуальны в районах с наиболее высоким сосредоточением пчелиных семей. Пчеловодам останется только подвезти продукцию в пределах 50 км.

В таких центрах также можно установить оборудование по производству вощины из натурального воска, что сократит затраты на ее закупку у коммерческих структур. Каждый пчеловод сможет произвести для себя вощину, используя сырье собственного производства. В покупную вощину зачастую добавляют стеарины, парафины, наличие которых пагубно сказывается на жизнедеятельности пчел в личиночной стадии. В конечном счете, это негативно влияет и на выход конечного продукта в виде меда.

Д.А. НИКОЛАЕВ,

г. Кемерово

Д.Л. МАСЛОВ,

г. Саратов

 







Количество просмотров: 1526

Поделитесь с друзьями:

Подпишитесь на обновления
сайта по e-mail:


Назад в раздел


Комментарии
Кирил
Кирил 12 октября 2021, 6:47
Статья очень плохая , во вред людям
Комментировать
Прикрепить файл
Отправляя комментарий я соглашаюсь с условиями политики конфиденциальности

Закрыть
Темур
Темур 5 октября 2021, 21:03
Запретить не значит предоставить альтернативный вариант. Хорошо, будем считать не будет узбекских пакетов в России и что в замен? Где возьмёте в апреле, начале мая месяца сотне тысяч пакетов? Почему вы думаете себя умнее тысячи пчеловодов, которые приобретает узпакетов? Они что не смотрят что покупает? Я согласен, что надо поддержать своих, отечественных производителей. Но, в статье ничего конкретного об этом нету. Вот если автора предложили бы вариант осуществления контроля по не допущению поставки не качественных пакетов - цены бы им не было.
Комментировать
Прикрепить файл
Отправляя комментарий я соглашаюсь с условиями политики конфиденциальности

Закрыть
Николай
Николай 5 октября 2021, 12:28
Не смотря на благие намерения авторов статьи, идеи их нью-васюковщиной попахивают. Но если целью является банальный передел рынка или освоение бюджетных средств, то статья наполняется смыслом. Кроме последнего абзаца. Он при любом раскладе нереалистичный. Проблема, скорее всего, заключается в отсутствии у авторов практического опыта и знаний. Есть только теоретическое представление и принятие собственных желаний за возможную реальность. Совсем не учитывается психология пчеловода. Не охота набивать шишки вместе с авторами статьи, пока они будут разбираться в отраслевых процессах. "Благими намерениями вымощена дорога в ад."
Комментировать
Прикрепить файл
Отправляя комментарий я соглашаюсь с условиями политики конфиденциальности

Закрыть
Виктор Андреевич
Виктор Андреевич 5 октября 2021, 7:45
Статья имеет цель навредить людям . Почему сайт размещает не проверенную информацию , которая вводит людей в заблуждение????? Некоторые комментаторы в силу отсутствия у них достоверной информации поверили !!! Позор сайту !!!!
Комментировать
Прикрепить файл
Отправляя комментарий я соглашаюсь с условиями политики конфиденциальности

Закрыть
Олег Олегов
Олег Олегов 3 октября 2021, 11:10
Доказательства пожалуйста представьте . А то получается что у нас границы Фсб не охраняют и Россельхознадзор пропускает без проверки . Некрасиво оговаривать государственные структуры . Позор сайту и авторам
Комментировать
Прикрепить файл
Отправляя комментарий я соглашаюсь с условиями политики конфиденциальности

Закрыть
Мусса
Мусса 3 октября 2021, 11:04
Авторам надо корону с головы снять . Такую чушь писать может только глупец.
Комментировать
Прикрепить файл
Отправляя комментарий я соглашаюсь с условиями политики конфиденциальности

Закрыть
Сергей Кемерово
Сергей Кемерово 19 сентября 2021, 7:23
У автора полное отсутствие знаний и понимания проблематики современного пчеловода . Нет бы помочь в развитии пчеловодства , путем предложения на рынок пчел по низкой цене, но он решил продвигать тему запрета ввоза и обливания грязью тех кто хоть что то делает . Предложение по развитию своего пакетного пчеловодства вообще выглядит смешно. Автор!!! Попей таблеток от зависти
Комментировать
Прикрепить файл
Отправляя комментарий я соглашаюсь с условиями политики конфиденциальности

Закрыть
Антон
Антон 6 октября 2021, 13:56
Сергей, это лично Ваше мнение, и я с ним категорически не согласен
Антон
Антон 3 октября 2021, 14:10
Работа союза пчеловодов уже в этом году подняла цены на узбекские пакеты до 4500. Молодцы ребята! Хорошее дело делают. Жаль только что потребители от этого страдают мед в цене не поднялся, только пчелопакеты... Но ничего, как узбекских пчел запретят пакеты будут стоить 8000 и тогда тысячи мелких пчеловодов разорится и останутся только промышленные, может и цена на мед поднимется. Успехов, товарищи!
Максим Анатольевич
Максим Анатольевич 3 октября 2021, 11:31
больше всего раздражает то что в эту чушь может ведь кто то поверить
Игорь
Игорь 3 октября 2021, 10:49
Сергей Кемерово, я с Вами полностью согласен . Авторы приводят факты , но не приводят доказательств. Пустые обвинения в адрес ФСБ и ветеринаров . Ответственность для авторов ст.128.1 УК РФ и для собственника сайта .
Иван
Иван 24 сентября 2021, 13:06
Ну как сказать, в чем-то автор прав!
Илья
Илья 19 августа 2021, 5:36
Отличная статья, хорошо что есть варианты выбора для Департамента животноводства,ждем публикацию программы развития всей отрасли. Вопрос в том как эту программу пролоббировать чиновникам. ..Спасибо порталу за публикацию,авторам за работу!
Комментировать
Прикрепить файл
Отправляя комментарий я соглашаюсь с условиями политики конфиденциальности

Закрыть
Максим Анатольевич
Максим Анатольевич 3 октября 2021, 11:36
Илья, авторами двигают только эмоции и желание показаться умным. Сайту позор ! Прекратите печатать непроверенные факты и клевету на органы власти!
Иван
Иван 28 августа 2021, 20:30
Да, статья супер
Виктор
Виктор 18 августа 2021, 14:28
Думал, что чурки в Средней Азии, а нет, у нас чурки среди пчеловодов, что ввозят их.
Комментировать
Прикрепить файл
Отправляя комментарий я соглашаюсь с условиями политики конфиденциальности

Закрыть
Прикрепить файл
Отправляя комментарий я соглашаюсь с условиями
политики конфиденциальности




Активность на сайте